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民进杭州市委会(政协民进组)调研我市历史建筑保护工作

    5月28日,市政协副秘书长、杭州民进专职副主委张爱莲带队调研杭州市历史建筑和历史街区保护管理工作。调研组在市住保房管局相关人员陪同下,实地考察了五柳巷历史街区和湖边邨历史建筑群保护情况,并与市住保房管局相关部门及负责人进行了座谈交流。
    从2005年起,市住保房管部门贯彻市委、市政府决策,启动了历史文化街区和历史建筑保护工程,以“可持续发展”为目标,形成了涵盖抢救挖掘、保护合力、长效激励和法治保障的“四位一体”的保护机制;以“全覆盖”为特征,形成多层次、应保尽保的建筑遗产保护体系;以“活态”为核心,形成“分类实施、综合改善、有效利用”的积极保护方式;以“标准全”为要点,形成多层级、完善的保护技术体系。通过科学保护、合理利用,实现了“点-线-面”的全丰收:成功抢救并保护了336处自明朝末年一直到20世纪80年代,地理跨度从6个老城区拓展至萧山、余杭及周边五县市,总建筑面积50余万平方米的历史建筑保护“点”,修缮率已达到80%以上;成功修复了北山街、中山路、小河直街等多条沿山、沿河、沿街分布的传统风貌集中线;完整保护了梅家坞、留下老街、拱宸桥西等26处的历史街区,占地面积达416.82公顷,而且风格迥异、用途多元。通过点、线、面的有机结合,全面、立体展现了城市的传统格局和历史风貌,为“美丽杭州”建设做出了突出贡献,走出了文脉保护、民生改善与城市更新发展协调并进的新路子,在短短几年内多次获得联合国“人居环境良好范例奖”、中国人居环境范例奖等荣誉。
    同时,结合历史建筑保护,自2007年起,积极开展以非成套住宅为实施对象的危旧房改善工程,并坚持保质量、保进度、保安全、保稳定、保廉洁的“五保”要求,通过维修、拼接、重建改善等多种形式,消除“破、危”隐患、增配厨卫设施、保护历史风貌、改善消防条件,达到“面积小、功能全、质量优”的目标,提升房屋的功能性、安全性和舒适性。通过危旧房改善工程,六城区累计按规划实施危旧房改善面积177万平米,有效改善3.5万户困难群众住房条件,彻底终结了“拎马桶”、“拼厨房”等滞后生活现象,对低收入群体共享生活品质、促进社会和谐、保护历史文脉等方面,都具有十分重要的意义。危旧房改善工程作为城市有机更新的典型项目,获得2011年中国人居环境范例奖。