今年七月炎热的夏日里，西湖区三墩镇镇中路征收项目进行集中签约，项目涉及249户住户，是西湖区国有土地上房屋征收最大的一个项目，仅用5天时间完成征收。

差不多的时间，建德市影剧院区块住宅房屋征收项目也在进行集中签约，仅仅用了16小时，248户住户全部签约，签约率100%。

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自我市从“拆迁时代”迈入“征收时代”以来，像三墩镇镇中路、建德市影剧院区块这样进展顺利的征收项目并非个案。这得益于杭州遵循“依法征收、决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开”原则的“阳光征收”新模式，在推进房屋征收、获得群众支持两方面取得了双赢。据统计，2017年，全市共核发征收决定40件；共完成回迁安置5760户；完成31个国有土地征迁“清零”项目，累计完成征收户数1313户。

技术创新助力房屋征收快速有序推进

在“互联网+”时代背景下, 杭州积极推进国有土地上房屋征收科技化步伐，研究开发了“阳光征收”信息系统，并于2015年投入使用。2017年，杭州住保房管局积极做好阳光征收信息系统的推广应用，重点加强信息系统的全面应用和规范使用工作，并着重强化对县（市）征收信息系统的指导，根据各县（市）房屋征收工作实际，对系统进行适应性升级改造，并完成对县（市）征收信息系统测试、应用培训等工作。

依托“阳光征收”信息系统，房屋征收工作全面实现网上签约、网上公开、网上监管。这一年，持续公开透明、程序规范的阳光征收工作取得明显成效，如西湖区三墩镇中路项目集中签约仅5天即创造了签约率达99%的记录；建德市影剧院区块“棚改”项目，16小时内248户住宅全部签约，签约率100%，创造了我市国有土地上房屋征收旧城改造项目征收速度之最。

此外，还通过信息系统对拆迁安置房实行备案和网签管理，即将安置房的预售备案、安置分配一并纳入信息系统管理，实现安置房网上签约、网上备案。截至发稿时，已完成拆迁安置房备案及网签责任单位开户认证60余家，安置房项目备案180余个，安置房网签数据录入33300余套。

31个征迁项目实现“清零”

征迁安置工作是一件惠民生、促发展、保稳定的大事，事关群众切身利益，也关乎着全市的发展大局。杭州住保房管局紧紧围绕推进全市征收项目这一核心工作，2017年，加强对区、县（市）的服务、指导和监督，不断完善征收工作基层走访服务、征收工作例会、疑难问题会商等制度，通过定期走访、上门服务、共同协商等，组织全市征收部门共同研究解决热点难题，统筹推进全市重点项目“清零”、回迁安置“清零”工作。

截至发稿时，全市国有土地涉及征迁“清零”的31个项目已全面清零，累计完成征收户数1313户，完成征收户数年度目标的89%。重点完成了地铁5号线一期、望江单元C2-07地块、文新单元地块、三墩镇镇中路（厚仁路至紫金港北路）、望秋立交工程等项目。

这一年，全市共核发征收决定40件，其中上城区21件、西湖区2件、江干区6件、拱墅区2件、下城区1件，临安区5件、余杭区2件、建德市1件，共涉及住户7845户，建筑面积约53.2万平方米。

完善政策制度规范征收工作

针对当前征收补偿中的热点难点问题，积极调研完善市区征收补偿政策，拟定了《杭州市国有土地上工业企业房屋征收补偿实施意见（征求意见稿）》、《杭州市国有土地上房屋征收工作经费有关意见（征求意见稿）》，并对政府专项经济适用房征收补偿、房屋征收中遇到的危旧房改善项目房屋面积调整补偿问题等提出了处理办法；完善拆除行业管理制度，制定下发国有土地上有关房屋征收（拆迁）项目建筑拆除工程安全生产、文明施工、扬尘专项治理、环境卫生监管等多个文件，明确市、区监管职责，指导落实各项任务。

同时，房屋征收评估作为征收工作中的重要一环，评估的规范、合理与否直接关系到被征收人的切身利益和征收项目的顺利推进。杭州住保房管局积极做好征收项目评估鉴定保障工作，通过公开招标选拔的方式确定了我市2017-2020年度国有土地上房屋征收补偿评估中介服务机构名录，进一步完善了评估机构的准入管理机制。