各有关单位：
现将《杭州市物业专项维修资金使用项目审价实施细则（试行）》印发给你们，请结合实际，认真组织学习和贯彻实行。
杭州市物业维修资金管理中心
2015年9月11日
杭州市物业专项维修资金使用项目审价实施细则（试行）
第一条 为提高杭州市物业专项维修资金（以下简称维修资金）监管水平，增强维修资金使用安全，防范资金使用风险，维护业主权益，根据《杭州市物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》、《浙江省物业专项维修资金管理办法》等有关规定，结合实际，制定本实施细则。
第二条 因物业共用部位、共用设施设备保修期满后维修、更新和改造的需要，向杭州市物业维修资金管理中心（以下简称物业资金中心）申请使用维修资金的项目，应当接受审价机构的审价监督。
第三条 从事使用维修资金审价的审价机构，应当符合以下条件：
1.取得《工程造价咨询单位资质证书》；
2.从事五年以上工程造价咨询业务；
3.近三年在经营活动中无不良记录；
4.法律、法规等规定的其他条件。
第四条 由物业资金中心按照“公开、公平、公正”的原则择优建立使用维修资金审价机构库。
第五条 从事使用维修资金审价的审价机构，应当严格按照审价相关规定，通过实地现场踏勘、资料核对、价格核实等方式对使用维修资金的项目进行预（结）算审价，并出具相应的预（结）算审价报告。
第六条 对使用维修资金的项目，审价机构应当重点审核以下内容：
1.申请内容与实际使用是否一致；
2.项目中所涉及产生的费用是否必要、合理；
3.工程量、总价等是否真实、准确；
4.材料、人工等价格是否客观、公正；
5.法律、法规等规定的其他内容。
第七条 使用维修资金工程预算数额在一万元（含）以上的，应在项目施工前，由审价机构进行预算审价。
按简易程序申请使用维修资金的项目, 申报时由消防、质监管理部门在批复中明确消防、电梯维修工程的维修内容、施工单位、工程预算方案及资金申请额等事项。
第八条 使用维修资金工程结算数额在一万元（含）以上的，应在项目竣工验收后，由审价机构进行结算审价。
使用维修资金工程结算数额在一万元以下的，物业资金中心也可委托审价机构进行结算审价。
第九条 申请单位应在使用维修资金维修项目实施前，向物业资金中心提出确认审价机构的申请，并在审价机构库中随机抽取和委托确认审价机构，由其负责在委托期限内该申请单位的使用维修资金项目的预（结）算审价工作。审价费用由物业资金中心与审价机构进行结算。
已进行预算审价的维修资金使用项目，在委托期限内结算审价由原预算审价单位进行结算审价。
第十条 对需要进行预算审价的使用维修资金项目，申请单位应在项目征求业主意见前，向审价机构提交审价申请表、施工内容、工程预算方案及资金申请额等申请材料。
对需要进行结算审价的使用维修资金项目，申请单位应在项目竣工验收后向审价机构提交审价申请表、施工承包合同、工程结算书、工程联系单、验收合格证明等申请材料。
第十一条 审价机构收到申请材料后，应书面与物业资金中心进行联系确认。符合审价条件的，审价机构应在5个工作日内出具预（结）算审价报告。不符合审价条件的，审价机构应在2个工作日内将审价申请退回申请单位，并书面说明退回原因。
第十二条 申请单位要主动配合审价机构进行审价活动，在收到审价机构出具的初步预（结）算审价意见后，应在2个工作日内向审价机构提交书面反馈意见。逾期未书面反馈意见，审价单位可直接出具预（结）算审价报告。
第十三条 物业资金中心应根据预（结）算审价报告拨付相关费用：在审价预算额度范围内拨付百分之五十的费用；在结算审价额度范围内拨付费用的余额。
第十四条 审价机构应当严格按照审价相关规定进行审价，并对审价报告的客观性、准确性、真实性等承担相关法律责任。对审价过程中发现存在违反国家相关法规的情形，应当及时向物业资金中心报告。
第十五条 审价机构应做好台账记录，包括收取的资料、现场踏勘记录、现场照片等，并接受相关业主及业主委员会的查询。
第十六条 同一物业管理区域的同一类型使用维修资金项目，应统一申报、集中审价。
物业服务企业应建立物业共用部位、共用设施设备标志档案，记录物业共用部位、共用设施设备的运行、检查、维修、保养等内容，并按年度做好物业共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造计划。
第十七条 物业资金中心应会同申请单位，对审价机构库实行动态管理，并建立考评机制，检查和考评参与审价的审价机构的质量和效率。检查考评情况作为动态管理的主要依据，并可将考评情况向相关行业主管部门进行通报。
第十八条 审价机构参与的审价项目存在服务质量不高或重大质量问题的，由物业资金中心提出限期整改要求。在限期内整改不合格的单位，物业资金中心应取消其审价资格，且5年内不能参与杭州市使用维修资金审价工作，并可告知相关行业主管部门。
第十九条 违反本实施细则，未能按照规定进行预（结）算审价的使用维修资金项目，物业资金中心将不予拨付相关费用。
对存在未按相关法律法规进行审价或截留、挪用、侵占维修资金等违法行为的，由申请单位和责任人承担相应法律责任。
第二十条 本实施细则适用于在杭州市上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区五城区。其他各区、县（市）可参照执行。
第二十一条 本实施细则自2015年11月1日起实施。
第二十二条 本实施细则由杭州市物业维修资金管理中心负责解释。
