《关于做好2014年政府信息公开工作要点落实自查的通知》收悉。在省政府对2014年政府信息公开工作要点的责任分工中，涉及我局的责任分工内容是 “国有土地上房屋征收与补偿信息公开”和“保障性住房信息公开”，现将我局落实责任分工情况报告如下：
　　一、国有土地上房屋征收与补偿信息公开工作落实情况
　　自《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布施行后，房屋征收模式取代了原来的拆迁模式。在新模式下，突出了对被征收房屋所有权人合法权益的保护，同时对房屋征收的决策、征收的程序、征收信息的公开等要求都提到了一个新的高度。我局作为杭州市市区的房屋征收部门，认真履行职责，整合资源，开拓创新，切实做好房屋征收与补偿信息公开工作。
　　（一）认真做好主动公开工作
　　我局按照政府信息公开、房屋征收法律法规规定，对房屋征收与补偿信息进行了全面梳理，建立健全了政府信息主动公开工作机制。充分利用政府网站、政府公报、新闻发布会、报刊、广播电视等平台渠道，大力宣传房屋征收与补偿法规政策。加大了我局网站“阳光工程网”的建设力度，主动及时公开房屋征收政策、征收决定公告、房屋征收工作信息、房屋征收项目进展情况以及征收结果信息。同时，指导各区、县（市）房屋征收部门做好主动公开房屋征收与补偿信息工作，明确了工作要求。
　　（二）积极稳妥做好依申请公开工作
　　我局积极稳妥地依法做好依申请公开工作，加强相关法律法规政策宣传，引导社会公众依法提出信息公开申请。依法建立了房屋征收与补偿的档案，充分发挥现有的行政服务、接待窗口作用，进一步规范和拓宽受理渠道，采取多种方式，方便社会公众申请房屋征收与补偿信息。对于群众申请信息公开的，我局能够按照法律法规规定的时限、方式，认真办理，及时答复申请人。至2014年11月底，我局共受理征收拆迁信息公开来件178件，要求公开的政府信息主要涉及征收（拆迁）许可证、拆迁裁决书、评估报告、房屋拆除验收合格证等相关内容，对属于依法公开范围的及时提供公开信息，对缺少申请要件的告知补齐材料，对不属于公开范围或者信息不存在的告知理由。有关信息公开申请的行政复议共3件，1件已办结，2件正在办理中。
　　(三)统一部署，落实信息公开工作
　　为认真落实《关于印发<浙江省国有土地上房屋阳光征收与补偿工作考核办法（试行）>的通知》（建房发〔2013〕167号）的规定，深入推进杭州市国有土地上房屋“阳光征收”与信息公开工作，提高国有土地上房屋征收与补偿工作的透明度和公信力，保障被征收人合法权益，我局先后下发了《关于深入推进杭州市国有土地上房屋“阳光征收”与信息公开工作的通知》和《关于加快国有土地上房屋征收信息系统应用推进房屋“阳光征收”工作的通知》，对全市国有土地上房屋阳光征收工作进行了统一部署，明确做好房屋阳光征收工作的标准和要求，认真落实房屋征收信息公开工作。
　　（四）应用系统，提高信息公开力度
　　为提升杭州市房屋征收信息公开工作科学化水平，今年初，我局加快了“杭州市国有土地上房屋阳光征收管理信息系统”（以下简称“系统”）的建设，依托“SOAR房产综合管理信息平台”设计开发了房屋阳光征收信息系统，并于今年10月投入试运行。该系统的应用，提高了信息公开的工作力度。
　　该系统整合借用了SOAR房产综合管理平台中的政策发布、产权查档、直管公房查询等多项功能，实行资源共享，并实现了国有土地上房屋征收全过程、透明化管理。一是年度征收计划申报、审核、发布的网络信息化管理。市、区两级征收部门通过系统直接在网上操作完成年度征收计划的管理工作。二是征收决定发布管理。系统统一规范房屋征收工作流程，按行政审批模式设定各环节办理要求，有效杜绝了房屋征收决定发布过程中的程序不到位问题，并使征收部门对各房屋征收项目的统筹管理更加科学化。三是补偿协议管理和备案管理。征收双方根据房屋征收补偿方案进行网上签约，完成征收补偿安置协议的签订，并通过系统备案程序自动申报备案。该功能的实现不仅提高备案管理工作效率，而且有效杜绝了随意更改协议及“阴阳协议”等现象的发生，保障了被征收人的合法权益。四是房地产评估管理。征收部门通过系统实现对房地产价格评估机构注册信息、准入名录、考评记录、业务核销等的管理。各征收项目的房地产价格评估机构通过系统录入分户评估报告及总体评估报告，各有关单位和被征收人可以通过系统接收、查询评估报告，作为征收补偿的依据，保障房屋征收评估结果的客观公正。五是征收补偿安置结果管理。依托系统录入信息，通过在各房屋征收项目现场设置自助式信息查询设备等方式，被征收人可凭本人身份证随时查询征收项目的补偿方案、安置房源、评估报告、补偿结果等信息，切实落实了国有土地上房屋阳光征收与信息公开工作的要求。
　　（五）规范操作，统一阳光征收流程
　　2014年，我局在继续做好征收法规政策、征收决定、征收补偿方案公开的基础上，重点抓好补助奖励政策和标准在征收范围内公布，以及房屋调查结果、初步评估结果、分户补偿情况在征收范围内向被征收人公布，同时还统一规范了全市房屋征收现场的设置和信息公开内容，细化明确按规定要求公开的资料目录，积极指导各地征收部门真正落实信息公开工作，要求在现场办公场所设置征收与补偿信息公开专栏，及时公开征收项目信息、房屋调查结果、征收决定、征收补偿方案、旧城改建项目征求意见情况、分户评估结果、补偿决定、安置房源及征收进展情况等。数据量大、不宜张贴公示的信息则通过电子触摸屏自助查询方式公开。
　　二、保障性住房信息公开工作落实情况
　　（一）信息公开任务分解情况
　　我局建立了住房保障信息公开工作责任制，明确主管部门、责任人及工作责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、各单位（处室）职责分工明确的工作格局。同时，我局对信息公开内容进一步细化，明确了保障性住房申请条件、申请程序、保障房源、分配过程、分配结果、退出情况、建设信息七大类公开内容。建立了门户网站、报刊杂志、电视广播、新闻发布会、培训宣传、咨询电话、现场张贴公示等主动公开的平台和渠道。
　　（二）信息公开具体工作情况
　　1.申请条件公开情况： 2014年5月在“bte365体育”门户网站上发布了经济适用住房受理公告；2014年7月在“bte365体育”门户网站上发布了公共租赁住房受理公告，并明确了2014年公共租赁住房、经济适用住房受理工作相关事项。同时“bte365体育”门户网站的“政务公开”和“住房保障”专栏2014年共集中公布住房保障的政策法规、政策解答、准入条件等信息共 92 条。
　　2.申请程序公开情况：截止到2014年8月在“bte365体育”门户网站的“住房保障”专栏公开发布了保障性住房申请的办事指南、办事流程、申请表格等申请相关内容 45条。
　　3.保障房源公开情况：截止到2014年11月共在门户网站和报纸上公布公共租赁住房房源2052套，总建筑面积约10.85万平方米；廉租住房房源375套，总建筑面积约1.85万平方米；经济适用住房房源825套，总建筑面积约5.07万平方米。公布内容主要包括房源地段、户型、建筑面积、租金标准或销售价格、户型图等信息。
　　4.分配过程公开情况：我局在保障性住房分配过程中积极落实“舆论监督、纪检监督、司法监督”三种监督制度，在保障性住房申请家庭分配选房顺序摇号时主动邀请人大代表、政协委员、纪检部门代表、申请家庭代表、社区街道工作人员等社会各界代表共同监督见证摇号工作，由公证部门全程对摇号进行监督公证，在电视节目中公开播出摇号过程并将摇号结果在报纸公开发布。截止2014年11月共组织公共租赁住房受理顺序电视摇号1次，廉租住房选房顺序摇号2次，经济适用房选房顺序摇号1次。提前发布保障性住房选房公告，公布选房人员、房源、选房时间和地点等内容以及选房活动规则，严格按照规定程序和选房顺序组织进行公开选房，邀请公证部门对选房全程监督公证，确保了分配过程的公开透明。2014年共公布并组织公共租赁住房选房2次，经济适用住房选房1次，廉租住房选房1次。
　　5.分配结果公开情况：按照规定程序，选房结束后及时将选房人员、所选的房源坐落等选房分配结果信息在门户网站和报纸上进行公示，方便社会进行监督。截止到2014年11月共发布公共租赁住房选房结果公示2次，经济适用住房选房结果公示1次，廉租住房选房结果公示2次。
　　6.退出情况公开情况：不断探索完善保障房动态监管机制，自2010年11月实施廉租住房保障资格年审验证以来，对已取得《杭州市区廉租住房保障资格证》且有效期届满的保障家庭的收入、房产情况进行审核，经审核符合条件的，继续享受廉租住房保障，不再符合条件的，取消其保障资格，并将退出情况在门户网站和报纸上进行公示。截止到2014年11月公告撤销了1 批次共 293 户家庭的廉租住房保障资格，公告撤销了1 批次共 315 户家庭的公共租赁住房保障资格，公告撤销了3户家庭的经济适用住房保障资格。为进一步加强公平性，畅通投诉渠道，充分发挥社会监督作用，我局将举报方式通过网络、新闻媒体等途径向社会公布，公开接受群众的投诉、举报；对于经举报查实存在违规行为的，严格取消保障资格，并将退出情况在门户网站和报纸上进行公示。
　　7.工程建设信息公开情况：在“bte365体育”门户网站上开辟了“建设领域项目信息公开”和“阳光工程”专栏，公开了7个集中建设的公共租赁住房建设项目的地点、总建筑面积、总户数等基本概况信息。截止2014年11月共发布了127条，其中工程进度55条、工作动态72条的相关信息。
　　三、下一步工作重点
　　“国有土地上房屋征收与补偿信息公开”方面：我局将继续建立完善政府信息公开网上发布和查询平台，扎实推进房屋征收与补偿信息公开管理信息化建设。逐步建立并推行房屋征收补偿协议网上签约，不断提高信息化水平。根据房屋征收和补偿工作实际，加强房屋征收与补偿业务、政府信息公开业务、法律知识等方面的培训，不断提高政府工作人员做好政府信息公开工作的能力和水平。根据住建部和省建设厅关于国有土地上房屋征收与补偿信息公开工作的意见要求，进一步建立健全工作考核考评机制，加强对各区阳光征收内容、标准、程序、方式、成效等的指导监督，推动全市房屋征收与补偿信息公开工作更上一个台阶。
　　“保障性住房信息公开”方面：一是进一步完善公开制度、形式和渠道。我局将根据国家、省相关文件要求，继续加强住房保障信息公开制度建设，制订信息公开实施方案，细化工作任务，明确工作内容，并切实抓好落实。在公开渠道和形式方面，努力探索信息公开的新渠道，以公众喜闻乐见的沟通表达形式展示信息，建立长效、实用、联动的信息公开机制，让能公开的保障性住房信息做到及时、有效、彻底的公开。在信息公开的宽度和深度上下功夫，不断加大主动公开的信息量，以切实保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。二是进一步加强网站建设。我局将对照国家、省相关文件要求，结合本次自查结果，进一步加强网站建设。切实在深化公开内容上下功夫，进一步细化建设项目、分配对象、分配房源、分配结果以及退出情况等公开信息。逐条对照各级部门的考核要求，对未按要求公开或公开内容不完整的信息予以补充完善。对公开的信息予以分类整合，完善内容架构，提高网站便捷性和服务性。严格按照规定的信息公开时限完成公开, 尽量做到信息与实际进度同步，确保信息公开的完整性、时效性。三是进一步加大保障性住房信息公开的宣传力度，让更多群众知晓信息公开的内容、渠道，切实畅通依申请公开渠道，使信息公开工作更好地服务于人民群众的生产、生活和经济社会活动。

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2014年12月8日